Cosa significa antidumping?
Il dumping è una pratica commerciale che prevede l'esportazione di beni a un prezzo inferiore rispetto a quello praticato nel paese d'origine. Il dumping ha l’obiettivo di rendere la merce più competitiva se acquistata da un paese specifico, ma per contrastare questa pratica i paesi importatori possono stabilire delle misure antidumping aumentando il prezzo d’acquisto finale del bene e rendendolo meno competitivo.
L’antidumping è uno strumento di difesa commerciale utilizzato dall’Unione Europea per proteggere il mercato interno dai paesi in cui il costo di produzione o del lavoro è più basso, come la Cina, favorendo al contempo lo scambio commerciale interno tra i paesi comunitari.
Cosa sono i dazi antidumping?
La principale misura di antidumping sono i dazi antidumping: stabiliti a livello comunitario, e pertanto validi su tutte le merci importate dai paesi dell’Unione Europea, vengono applicati a quei prodotti che i paesi esportatori vendono a un prezzo più basso rispetto a quello praticato nel mercato interno (e a volte persino rispetto al costo di produzione) con l’obiettivo di salvaguardare la produzione interna, che sarebbe inevitabilmente compromessa perché meno competitiva.
I dazi antidumping vengono imposti se, a seguito di un’inchiesta volta a stabilire se il paese esportatore stia effettivamente vendendo le merci a un prezzo più basso rispetto a quello normale, l’importazione di tali prodotti a un prezzo inferiore potrebbe danneggiare i paesi comunitari.
Un caso emblematico è quello della Cina: come vedremo in seguito è il paese esportatore sul quale vigono la maggior parte dei dazi antidumping, soprattutto su beni strategici come pannelli solari, acciaio e porcellana.
Come si calcolano i dazi antidumping?
I dazi antidumping sono di tre tipologie:
- Dazi ad valorem, ovvero un dazio imposto in percentuale sul valore del bene importato;
- Dazi specifici, un dazio fisso che viene imposto per ogni unità di prodotto importata;
- Dazi composti, la combinazione di un dazio ad valorem e dazio specifico (ad esempio, un valore fisso in percentuale in aggiunta a un dazio per unità);
- Impegni sui prezzi: questa misura commerciale prevede l’impegno da parte dell'esportatore di vendere i propri prodotti a un prezzo minimo, generalmente equivalenti al prezzo minimo di vendita all’interno del mercato comunitario.
La riscossione del dazio doganale viene effettuato singolarmente da ogni paese (per l’Italia, se ne occupa l’Agenzia delle Dogane). Una volta che il dazio viene pagato, la merce può circolare liberamente a titolo di “Immissione in libera pratica”. L’elenco delle inchieste in corso e concluse per l’applicazione dei dazi comunitari è consultabile sul sito della Commissione Europea.
Quali sono i dazi antidumping con la Cina?
Nel corso degli anni, l’Unione Europea ha imposto numerosi dazi antidumping sulle merci provenienti dalla Cina per contrastare l’importazione di beni prodotti a basso costo nel paese asiatico. I dazi antidumping sulle merci cinesi hanno scatenato una vera e propria guerra commerciale, e ad oggi la maggior parte dei beni di carattere strategico è sottoposta a dazi doganali. Tra questi, troviamo merci come auto e biciclette elettriche, acciaio, porcellana e pannelli solari.
Come determinare se un prodotto è sottoposto a dazi antidumping?
Per determinare se una merce è sottoposta a dazi antidumping, è sufficiente risalire al codice HS comprensivo di Nomenclatura Combinata dal sistema AIDA dell’Agenzia delle Dogane: per i motori destinati alle biciclette elettriche, il cui codice è 85076000, indicando come paese d’origine la Cina verranno mostrati i dazi antidumping in vigore e sarà possibile simulare il costo da sostenere per i dazi doganali all’importazione.
L’elenco delle merci sottoposte a misure di difesa commerciale e pratiche antidumping è in continuo aggiornamento: sottovalutando questo aspetto, il prezzo d'importazione potrebbe essere molto superiore rispetto alle previsioni, con un impatto notevole sulla redditività delle aziende importatrici. Per non sbagliare, è importante affidarsi ai servizi di classificazione delle merci forniti dagli esperti per conoscere con esattezza i dazi antidumping in vigore.
