L'UE ha intrapreso azioni a sostegno della riforma doganale in diversi settori. Tra questi, la trasformazione informatica, l'adesione alla Convenzione sul regime di transito comune, l'attuazione di un programma di operatore economico autorizzato e l'adeguamento della legislazione doganale ucraina alle norme e ai regolamenti doganali dell'Unione europea. La digitalizzazione e la comunicazione aperta tra le aziende e le autorità doganali e fiscali sono al centro di queste riforme.
La digitalizzazione è la base per un commercio più fluido
Uno dei miglioramenti digitali per le operazioni doganali in Ucraina è il Nuovo sistema di transito computerizzato (NCTS). Questo sistema gestisce la circolazione delle merci tra i Paesi dell'UE, la Norvegia, la Svizzera, l'Islanda, il Liechtenstein, la Turchia, la Macedonia del Nord, la Serbia, il Regno Unito e ora anche l'Ucraina. La possibilità di movimentare le merci in transito è fondamentale per sostenere gli scambi commerciali tra l'Ucraina e l'Unione Europea.
Il regime di transito comune semplifica la circolazione delle merci. Dazi, tasse e altre restrizioni sono temporaneamente sospesi grazie all'NCTS, che supporta anche lo sdoganamento senza carta. In definitiva, questo riduce i costi associati alle formalità di frontiera e riduce il numero di camion in attesa al confine, ad esempio.
La digitalizzazione comporta altri vantaggi. Le aziende e le autorità doganali possono facilmente tracciare le spedizioni in ogni fase del viaggio. Possono scambiare facilmente informazioni per elaborare le spedizioni. Queste informazioni includono dati come quantità, codici prodotto e descrizioni.
Per le aziende certificate AEO, l'accordo comporta ulteriori vantaggi, in quanto possono utilizzare procedure semplificate.
L'Ucraina ha aderito all'Accordo di transito comune
Alla fine del 2022, l'Ucraina ha completato le riforme necessarie e dall'ottobre 2022 fa parte del Sistema di transito comune. In un discorso di celebrazione di questa pietra miliare, il commissario europeo Gentiloni ha dichiarato:
Il 1° ottobre abbiamo festeggiato l'ingresso dell'Ucraina nella Convenzione sul transito comune. È un evento epocale e devo cogliere l'occasione per congratularmi con i colleghi ucraini per quest’impresa titanica. Dovreste essere molto orgogliosi di voi stessi.
Il vostro lavoro, insieme a quello dei miei servizi alla Commissione, significa che la procedura di transito doganale con l'UE sarà d'ora in poi molto più semplice ed efficiente.
Le garanzie finanziarie reciprocamente riconosciute, la riduzione dei controlli e l'accesso a sistemi informatici all'avanguardia contribuiranno a ridurre i costi per le imprese dell'UE e dell'Ucraina, riducendo al contempo i tempi di trattamento delle frontiere a pochi secondi. Questo non solo facilita, ma addirittura incrementa gli scambi commerciali.
Dobbiamo tuttavia tenere presente che la Convenzione comune di transito avrà il massimo effetto solo se gli operatori commerciali ucraini inizieranno a utilizzarla ampiamente e se i veicoli trasportabili saranno in grado di soddisfare le esigenze dei consumatori.
Cosa devono fare le aziende che commerciano con l'Ucraina?
Le aziende che vogliono beneficiare dei regimi di transito devono disporre di una garanzia globale doganale (CCG). Questa garanzia è richiesta per l'importazione, il deposito, il transito, la lavorazione e l'uso specifico. Le aziende che già dispongono di garanzie devono aggiornare i loro documenti di garanzia per includere l'Ucraina. Gli aggiornamenti dei documenti di garanzia devono essere presentati anche alle autorità doganali.
Per qualsiasi domanda sul commercio con l'Ucraina o sull'accordo di transito, contattate uno dei nostri specialisti. Saranno lieti di rispondere a tutte le vostre domande. Potranno inoltre assistervi nell'aggiornamento dei vostri documenti di garanzia o assistervi in altre questioni relative all'importazione o all'esportazione.
